2018年农业补贴覆盖3类人群、11大类,快来看看都有谁!
文章来源: 时间:2018-01-11 14:24:09 作者:
农业补贴是一国政府对农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。2017年,国家提出了农业补贴的“精准性”,而2018年这一要求将会延续下去;同时,补贴将实行“先建后补”的形式,补贴资金额度不得超过自筹资金的额度。
一、农业补贴确定为十一大类
2018年的农业补贴范围依旧按照2017年出台的 《农业生产发展资金管理办法》来施行,包括十一类补贴:
耕地地力保护补贴;
农民专业合作社补贴;
新型职业农民培育补贴;
适度规模经营补贴;
农机购置补贴;
优势特色主导产业发展补贴;
绿色高效技术推广服务补贴;
畜牧水产发展补贴;
农村一二三产业融合发展补贴;
农业结构调整补贴(包括粮改豆、粮改饲、耕地休耕等);
地下水超采区综合治理补贴。
二、补贴对象锁定三类人群
而上述这些农业补贴的补贴对象基本锁定了三类人群,即:农民、新型农业经营主体、承担项目任务的单位或个人。在这三类人群中,补贴重心又倾向于新型农业经营主体这一类人群。实行“大专项+任务清单”模式
在中央下发的补贴资金中,除用于约束性任务的资金不允许统筹以外,各省可对其他资金在本专项的支出方向范围内统筹使用。
比如广东省在适度规模经营补贴中,制定了“支持发展种粮大户奖补项目”,其中就自行规定了对当年评选的前20名种粮大户给予一次性奖补,每个种粮大户奖励15万元,奖补资金可用于购买插秧机、粮食烘干等设备。
三、补贴形式多达八种
与往年相比,部分补贴形式会取消作废,今后将主要采取八大补贴方式,各省可根据当地实际情况加以选择。
直接补助
政府购买服务
贴息
先建后补
以奖代补
资产折股量化
担保补助
设立基金
四、2018年对申报人要求更严格
1.必须要具有企业法人资格且经营满一年以上;
2.能够具有持续经营管理能力;
3.没有不良的诚信记录。
注意:凡是有不良诚信记录以及被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。
5种情况被明确规定不能领取补贴:
一是从事的不是农业生产活动;
二是虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补贴者;
三是大范围土地弃耕抛荒3年以上者;
四是未经批准将农业用地基本农田挪作建设用地者;
五是耕种过程中造成地力丧失、严重环境污染的。
农民朋友也要多关注当地的农业政策动态,及时了解农业补贴的最新规定。另外,对于那些依靠关系,或是走后门获取到补贴资格的人,也将会一并予以清除,造成严重后果的,还将受到相应的政策处罚。
五、2018年农业补贴正在往这3个方向转变
未来农业补贴的主要改革方向,是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策,以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看,2018年我国的农业补贴正在向这3个方向转变:
1.补更环保的产业;
2.补更有生产效率的产业;
3.补有利于加强食品安全的产业。
六、2018年农业补贴资金与数量的变化
2018年,正值农业改革大踏步阶段。可以预见,农业补贴仍是呈上涨趋势。那么,在农业补贴资金与数量会有哪些变化?
1.农业补贴资金总额上涨幅度不大
根据今年的情况来看,明年农业补贴金额虽整体上涨趋势,但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革,按当前惠农补贴数额来说,也是结构调整问题,并不是增量问题。
2.农业补贴数量会增多
鼓励产业发展,就会支持更多项目。例如,农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门,只要在相关部门登记过,都可以申请项目,并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加,目的就是要把产业扶起来。
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